Apr\u00e8s 40 jours de guerre qui ont d\u00e9cim\u00e9 les programmes balistique et nucl\u00e9aire du r\u00e9gime, on aurait cru les Etats-Unis en position de force pour demander tout ce qu\u2019ils veulent. Or, la Maison-Blanche, qui exigeait au d\u00e9part l\u2019arr\u00eat total de l\u2019enrichissement de l’uranium, serait d\u00e9sormais pr\u00eate \u00e0 accepter une suspension de 20 ans, quand T\u00e9h\u00e9ran pousserait encore pour le limiter \u00e0 seulement cinq ann\u00e9es. Par cette demande, l’Iran cherche \u00e0 montrer qu’il le consid\u00e8re toujours comme un droit souverain. <\/p>\n
Nul ne sait ce qui ressortira de ces pourparlers, onze ans apr\u00e8s le JCPoA. Les int\u00e9r\u00eats ne sont pas align\u00e9s. Donald Trump cherche une victoire diplomatique rapide, tandis que l\u2019Iran – qui n’a toujours confirm\u00e9 sa participation le 21 avril \u00e0 un nouveau round de n\u00e9gociations au Pakistan – vise plut\u00f4t un all\u00e8gement des sanctions et une d\u00e9sescalade. Cependant, les divergences restent profondes et la m\u00e9fiance demeure forte, notamment du c\u00f4t\u00e9 iranien, surtout depuis le retrait am\u00e9ricain du JCPoA, ce qui complique fortement les engagements \u00e0 long terme. “Ce qui \u00e9merge aujourd\u2019hui ressemble davantage \u00e0 une logique de n\u00e9gociation sous contrainte, marqu\u00e9e par des rapports de force, des demandes maximalistes et des \u00e9ch\u00e9ances politiques rapides, plut\u00f4t que par une construction institutionnelle progressive et m\u00e9thodique”, estime Mohammad Zahid, chercheur sp\u00e9cialiste du Moyen-Orient \u00e0 Rasanah, un think tank bas\u00e9 en Arabie saoudite. <\/p>\n
Un pacte hautement technique en 2015<\/h2>\n
Une chose semble d\u00e9j\u00e0 acquise : tout accord sera plus limit\u00e9 et fragile que ce pacte multilat\u00e9ral, hautement technique, n\u00e9goci\u00e9 pendant des ann\u00e9es avec l\u2019UE, et les grandes puissances du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 de l’ONU. “Le sc\u00e9nario le plus r\u00e9aliste n\u2019est pas une relance compl\u00e8te du JCPoA, mais plut\u00f4t un cadre temporaire visant \u00e0 r\u00e9duire les tensions sans r\u00e9soudre enti\u00e8rement le diff\u00e9rend nucl\u00e9aire, et permettant de prolonger les discussions dans un climat moins pressuris\u00e9”, rench\u00e9rit Mohammad Zahid. <\/p>\n
Aujourd\u2019hui, le contexte est moins favorable qu’en 2015. Donald Trump doit g\u00e9rer seul le dossier iranien, sans l\u2019appui des Europ\u00e9ens, sans l\u2019expertise de l\u2019AIEA qui n\u2019a pas pu faire d’inspection depuis juin dernier et avec un d\u00e9troit d\u2019Ormuz transform\u00e9 en gu\u00eapier maritime. Jeter toute la responsabilit\u00e9 de l\u2019impasse occidentale sur le pr\u00e9sident am\u00e9ricain serait injuste. T\u00e9h\u00e9ran a toujours menti sur la r\u00e9alit\u00e9 de son programme. Mais les d\u00e9cisions erratiques de Trump, convaincu d\u2019\u00eatre le ma\u00eetre de la diplomatie coercitive, ont jet\u00e9 une lumi\u00e8re crue sur son impr\u00e9paration. Le retour en arri\u00e8re est brutal.<\/p>\n<\/div>\n