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Jeudi 2 avril, \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e nationale, une motion de rejet a mis fin, avant m\u00eame tout d\u00e9bat, au projet de loi constitutionnelle relatif \u00e0 la Nouvelle-Cal\u00e9donie. Qu\u2019elle ait \u00e9t\u00e9 d\u00e9fendue par Emmanuel Tjibaou, signataire de l\u2019accord de Bougival pour le FLNKS avant d\u2019\u00eatre d\u00e9savou\u00e9 par les plus radicaux des siens, r\u00e9v\u00e8le l\u2019ampleur des contradictions et des tensions actuelles. Camouflet pour Emmanuel Macron, cette d\u00e9cision aboutit \u00e0 une impasse politique. En rejetant largement ce texte, pour des raisons oppos\u00e9es, les d\u00e9put\u00e9s ont stopp\u00e9 un processus institutionnel patiemment construit. Ils emp\u00eachent les Cal\u00e9doniens de se prononcer sur leur avenir car Bougival et la r\u00e9forme constitutionnelle ne s\u2019appliquaient que s\u2019ils l\u2019approuvaient d\u00e9mocratiquement.<\/p>\n
Cet accord \u00e9tait le fruit de mois de n\u00e9gociations intenses, que j\u2019ai men\u00e9es \u00e0 partir de janvier 2025, d\u2019abord dans un climat de d\u00e9fiance h\u00e9rit\u00e9 de la crise dramatique de mai 2024 et des lourdes erreurs commises par l\u2019ex\u00e9cutif depuis la tenue du troisi\u00e8me r\u00e9f\u00e9rendum de 2021, largement boycott\u00e9 par les ind\u00e9pendantistes. Bougival est le premier compromis de cette nature depuis 1998. Beaucoup n\u2019y croyaient plus. Et pourtant, au petit matin du 12 juillet 2025, une \u00e9motion sinc\u00e8re, palpable a travers\u00e9 toutes les d\u00e9l\u00e9gations, y compris les \u00e9lus ind\u00e9pendantistes : celle d\u2019avoir trouv\u00e9 un chemin commun. Tous les partenaires cal\u00e9doniens ont consenti courageusement des efforts, parfois des concessions douloureuses. Car une \u00e9vidence demeure : aucun \u00e9quilibre durable ne pourra \u00eatre trouv\u00e9 sans l\u2019ensemble des forces politiques.<\/p>\n
L\u00e0 o\u00f9 il aurait fallu reprendre patiemment le dialogue avec le FLNKS \u2013 apr\u00e8s son choix incompr\u00e9hensible de d\u00e9savouer sa d\u00e9l\u00e9gation \u2013, comme j\u2019avais commenc\u00e9 \u00e0 le faire, le gouvernement s\u2019est enlis\u00e9, apr\u00e8s mon \u00e9viction, avec la suspension soudaine cet automne du projet de loi constitutionnelle et l\u2019id\u00e9e absurde de consultation anticip\u00e9e qui ont min\u00e9 la confiance. Il aurait d\u00fb \u0153uvrer, au S\u00e9nat puis \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e, avec les socialistes, h\u00e9ritiers de Rocard et de Jospin, \u00e0 un compromis qui garantisse le droit \u00e0 l\u2019autod\u00e9termination du peuple kanak et emp\u00eache toute partition du territoire.<\/p>\n
L\u2019ex\u00e9cutif semble vouloir r\u00e9fl\u00e9chir de nouveau \u00e0 une consultation sans port\u00e9e juridique. Pourquoi les parlementaires qui ont rejet\u00e9 un PJLC qui int\u00e9grait une consultation accepteraient-ils un texte ordinaire qui pr\u00e9voit la m\u00eame chose, sans r\u00e9gler aucun probl\u00e8me de fond ? On envisage aussi, une nouvelle fois, de “d\u00e9geler” le corps \u00e9lectoral, n\u00e9cessaire par justice, mais sans accord global incluant toutes les parties prenantes. Ce serait rejouer la tentative de passage en force de 2024 : m\u00eames impasses, m\u00eames provocations, m\u00eames fractures, m\u00eames drames. N\u2019oublions pas que le sang a coul\u00e9.<\/p>\n
La convocation des \u00e9lections provinciales, maintes fois repouss\u00e9es, s\u2019impose avant la fin juin. Elles \u00e9viteront de donner le sentiment d\u2019acharnement en sortant toujours une initiative du chapeau, elles permettront une respiration d\u00e9mocratique et donneront une l\u00e9gitimit\u00e9 aux \u00e9lus des Provinces et du Congr\u00e8s. Il faudra attendre, sauf sursaut, la prochaine \u00e9lection pr\u00e9sidentielle pour rouvrir la question institutionnelle. Mais l\u2019incertitude politique alimente la d\u00e9fiance, freine les investissements et fragilise davantage un territoire d\u00e9j\u00e0 plong\u00e9 dans une crise \u00e9conomique et sociale profonde. Tout l\u2019effort financier consenti par l\u2019\u00c9tat ne servira \u00e0 rien sans assise institutionnelle et des perspectives claires.<\/p>\n
C\u2019est un immense g\u00e2chis, du temps perdu, alors m\u00eame que les bases d\u2019un consensus existent. Ce n\u2019est pas une id\u00e9e nouvelle qui manque aujourd\u2019hui, mais la volont\u00e9 de b\u00e2tir un compromis respectueux de tous.<\/p>\n
Je consid\u00e8re pour ma part que les textes de Deva et Bougival tracent un chemin durable, convaincu que la solution \u00e0 terme, que j\u2019avais mise sur la table en mai 2025, est celle d\u2019un \u00c9tat associ\u00e9, dont les comp\u00e9tences r\u00e9galiennes seraient assum\u00e9es, \u00e0 travers un accord partag\u00e9, par la France. Ce statut garantirait la fin du processus de d\u00e9colonisation, la souverainet\u00e9 au territoire cal\u00e9donien, une double nationalit\u00e9 et un lien fort avec la France. Nous devons \u00e9viter une ind\u00e9pendance brutale, s\u00e8che, qui induirait une rupture avec la France et notre perte d\u2019influence dans ce Pacifique o\u00f9 la Chine agit comme un pr\u00e9dateur.<\/p>\n
Comme par le pass\u00e9, je veux croire en la capacit\u00e9 des Cal\u00e9doniens \u00e0 retrouver le chemin du dialogue. Leur r\u00e9silience est une force.<\/p>\n
Manuel Valls, ex-Premier ministre de Fran\u00e7ois Hollande, ex-ministre des Outre-mer sous Emmanuel Macron<\/i><\/p>\n