Carburants : le gouvernement lance un plan d’aides ciblées qui ne convainc pas

Les effets de la guerre avec l’Iran n’auront pas tardé à se faire sentir à la pompe. En quelques jours, les prix du gazole et de l’essence ont fortement augmenté en station-service, dans un contexte de hausse du pétrole, qui a atteint 110 dollars le baril de Brent ces derniers jours. Pour faire face à cette nouvelle contrainte économique, le gouvernement Lecornu II a annoncé, vendredi 27 mars, un plan d’aide sur les carburants.

Estimé à 70 millions d’euros d’investissement de l’État, ce dispositif, a priori limité au mois d’avril, est présenté comme un “plan de soutien immédiat en faveur de l’activité économique”. Il cible uniquement certains secteurs — transport routier, pêche et agriculture — sans mesures générales pour la population. Parmi les dispositifs annoncés, aucun ne concerne les “gros rouleurs”, comme les infirmières libérales, pourtant évoquées ces derniers jours. “On ne se ferme pas de porte pour l’avenir”, s’est contenté de déclarer la ministre de l’Énergie Maud Brégeon.

Le secteur des transports privilégié

Le soutien se concentre d’abord sur le secteur des transports, qui bénéficiera dès le 1er avril de 50 millions d’euros pour les TPE et PME (environ 45 000 entreprises) “justifiant des difficultés majeures”. Selon le ministre des Transports Philippe Tabarot, cette aide prend la forme d’une “aide forfaitaire par véhicule” équivalente à 20 centimes par litre de carburant. “Un dispositif de guichet dédié sera mis en place”, précise le ministère.

Depuis plusieurs semaines déjà, le gouvernement était mis sous pression par plusieurs organisations de transport routier qui annonçaient des manifestations et actions régionales à partir de ce week-end. Mais le geste annoncé hier ne les convainc pas. La Fédération nationale des transports routiers, la plus grosse organisation de routiers du pays, a immédiatement dénoncé dans un communiqué des aides “incompréhensibles” et un “dispositif complexe, lourd à activer et insuffisant”, se questionnant sur ses modalités très floues. “Elles ne semblent ni à la hauteur de la crise, ni adaptées aux réalités du terrain”, tance l’organisation.

Agriculture et pêche : aides jugées insuffisantes

Même tonalité dans le secteur agricole, pour lequel le gouvernement prévoit une exonération du droit d’accise sur le gazole non routier (GNR), pour un coût total de 14 millions d’euros, soit environ 4 centimes par litre. La FNSEA a rapidement réagi : “donner à peine 4 centimes alors qu’on a eu une hausse de plus de 60 centimes par litre de GNR… c’est des miettes”, a cinglé Luc Smessaert, l’un des vice-présidents de l’organisation, au micro de RTL vendredi. “Si j’étais moins poli, je dirais que c’est du foutage de gueule”, a poursuivi le syndicaliste, promettant des actions si aucune mesure de soutien supplémentaire n’est annoncée pour les agriculteurs.

Du côté des pêcheurs, la ministre Catherine Chabaud a annoncé une aide à “20 centimes par litre” pour le gazole de pêche, sous forme de remboursement sur les factures de carburant des navires de pêche. Une “bouffée d’oxygène” jugée néanmoins “très insuffisante” par l’Association nationale des organisations de producteurs (ANOP).

Et ailleurs en Europe ?

Les voisins européens ont opté pour des stratégies différentes. En Espagne, où le pays ne dispose de quasiment aucune réserve de pétrole brut, l’exécutif espagnol relance une stratégie déjà bien rodée en 2022 lors de l’invasion russe en Ukraine. Un paquet d’urgence d’environ 5 milliards d’euros combinant baisse de TVA (qui passe de 21 % à 10 %) et réduction des taxes sur les carburants, devrait permettre une baisse estimée de 20 à 30 centimes par litre pour tous les automobilistes. Des aides ciblées de 20 centimes par litre sont également accordées aux secteurs les plus exposés (transporteurs, agriculteurs, pêcheurs, éleveurs).

En Italie, le gouvernement de Giorgia Meloni a adopté il y a dix jours déjà, par décret, une “réduction pour tous” du prix du carburant financé par une diminution des droits d’accise, pour une réduction du prix de 25 centimes par litre pour le gazole et l’essence et de 12 centimes par kilo pour le GPL. “Dès les prochaines heures, les Italiens paieront moins cher que les Allemands, les Français et les Espagnols”, s’est félicité le 19 mars le vice-Premier ministre Matteo Salvini. A cela s’ajoute une aide exceptionnelle accordée aux transporteurs et aux pêcheurs sous forme de crédit d’impôt, et un mécanisme anti-spéculation forçant les compagnies pétrolières à communiquer publiquement les prix conseillés afin de stopper les hausses injustifiées.

En Allemagne, le gouvernement de Friedrich Merz a opté jeudi pour une approche réglementaire, en votant une obligation pour les stations-service de limiter les variations de prix à une seule par jour, et en renforçant le contrôle des compagnies pétrolières. Le pays de la voiture privilégie pour l’heure la surveillance du marché, alors que dans certaines stations-service, les prix dépassent déjà 2,30 ou 2,50 euros le litre de carburant.